Les plans de paysage en action : concertation
Les territoires de Marie-Galante et des Grands-Fonds font actuellement l’objet de plans de paysage portés par la communauté de communes de Marie-Galante et la communauté d’agglomération de la Riviera du Levant, qui ont été désignées parmi les 25 lauréats de l’appel à projets initié par le ministère de la transition écologique et solidaire en 2015.
La démarche d’élaboration d’un plan de paysage est notamment caractérisée par une participation effective de tous les acteurs du territoire aux décisions qui concernent le devenir de leur cadre de vie.
A ce titre, les deux collectivités ont engagé une première série d’actions de concertation visant à construire une dynamique collective et à impliquer les citoyens pour venir nourrir les phases de diagnostic et de définition des objectifs de qualité paysagère prévues par le plan.
Les deux territoires se sont appuyés sur des outils de communication variés : diffusion de reportages photos et vidéos sur les rubriques dédiées des sites internet et des profils facebook des collectivités, spots TV et radio, interventions radio… et ont déployé durant les mois de mai, juin et juillet 2017 des supports de concertation divers et adaptés à leurs moyens et spécificités.
Il s’agit notamment, pour les Grands-Fonds :
- de projections-débats organisés dans différentes sections de l’espace communautaire, visant à échanger les expériences des paysages vécus par les participants à la suite de la diffusion de courts métrages sélectionnés parmi la production de l’association Varan Caraïbes sur les Grands-Fonds ;
- de marches découvertes permettant, sur des itinéraires parcourus à pieds, de débattre in situ des différentes problématiques rencontrées par le territoire ;
- d’une enquête qualitative pour révéler les sujets prioritaires et contribuer à définir l’identité des Grands Fonds, qui s’est traduite par la diffusion d’un questionnaire, en porte-à-porte et accessible en ligne sur le site de la collectivité ;
- d’une journée culturelle dédiée aux Grands Fonds, pour mettre en valeur les associations patrimoniales qui œuvrent sur le territoire ainsi que l’artisanat qui valorise les ressources locales.
Pour Marie-Galante :
- d’un circuit des élus, permettant d’amorcer la réflexion sur les enjeux et objectifs par des lectures paysagères réalisées en différents points de l’île ;
- d’ateliers publics ou ti kozé réunissant la population autour d’échanges organisés dans une dizaine de sections ;
- de la diffusion d’un questionnaire visant à connaître les usages et valeurs accordés aux paysages par les habitants et les visiteurs ;
- de la réalisation d’un micro-trottoir permettant de rappeler l’importance de la concertation et d’un concours photo qui sera lancé au mois de septembre auprès de la population pour révéler les paysages préférés des Marie-Galantais.
D’autres phases de concertation sont prévues par les stratégies définies par les deux collectivités jusqu’à la fin de leur démarche. Elles permettront de prolonger le dialogue instauré et de coproduire des plans de paysage partagés, dont les actions définies seront portées par chacun des acteurs impliqués.
La DEAL proposera aux deux collectivités d’échanger sur cette phase de concertation afin de capitaliser l’expérience acquise et la mettre à disposition des territoires qui pourraient se lancer à l’avenir dans l’élaboration d’un plan de paysage. Ces éléments pourront être relayés à travers les travaux du « club national plans de paysage » et servir notamment à la communauté d’agglomération du Nord Grande-Terre, qui vient d’être désignée lauréate du dernier appel à projets lancé par le ministère en 2017.
Crédits photographiques : communauté d’agglomération de la Riviera du Levant, communauté de communes de Marie-Galante, Sylvain Duffard - Observatoire photographique des paysages de l’archipel Guadeloupe, DEAL - B.Dobrychine / Y.Guyoton